La France en vrai
Tous les problèmes

Trop de gens vivent des aides

Comment remettre plus de gens au travail ?

Vous avez raison sur un point

42 %

des allocataires sont encore au RSA sept ans après y être entrés, selon la Cour des comptes. Cour des comptes Cour des comptes · janvier 2022 Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique) synthèse, page 20 (chercher « seuls 34 % ») ; étude de cohorte détaillée pages 103 à 106

Beaucoup restent longtemps au RSA. Et dans les foyers qui le touchent, à peine 1 personne sur 4 a un emploi. Cour des comptes +1 Cour des comptes · janvier 2022 Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique) synthèse, page 20 (chercher « seuls 34 % ») ; étude de cohorte détaillée pages 103 à 106 INSEE · août 2026 Au deuxième trimestre 2026, le taux de chômage augmente de 0,2 point et atteint 8,3 % (Informations rapides n° 192) encadré « Suivi de la mise en œuvre de la loi pour le plein emploi »

Mais

Ce qu'on voit moins

Ils sont peu aidés à en sortir : 3 contrats d'accompagnement sur 4 ne prévoient aucune démarche vers l'emploi. Et 1 foyer sur 3 qui a droit au RSA ne le demande même pas. Cour des comptes +1 Cour des comptes · janvier 2022 Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique) synthèse, pages 22 et 23, partie « Les graves lacunes de l’accompagnement social et socio-professionnel » DREES · mai 2026 Non-recours au RSA : plus d'un tiers des foyers éligibles ne le percevaient pas fin 2021 (Études et Résultats n° 1370) page 1, résumé, et premier paragraphe de l'introduction

À vous de jouer

Selon vous, quelle solution marcherait le mieux ?

Touchez une réponse. Vous pourrez ensuite en tester d'autres.

Contraire au droit 4e sur 4

Réserver les aides de solidarité aux Français

Effet non chiffré

Aucun organisme public ne l'a chiffré : pour une mesure proche, le Sénat juge l'effet impossible à estimer. Sénat Sénat · mars 2025 Rapport n° 426 (2024-2025) sur la proposition de loi créant une condition de durée de résidence pour le versement de certaines prestations sociales examen de l'article, position de la commission (texte de Valérie Boyer, LR, plus restreint qu'une réservation aux Français)

Et pour vous ?

Vous ne toucheriez rien de plus, et aucun emploi ne vous serait proposé. Votre voisin étranger en règle perdrait un filet que la Constitution garantit à « tout être humain » incapable de travailler. Conseil constitutionnel +1 Conseil constitutionnel · octobre 1946 Préambule de la Constitution du 27 octobre 1946 alinéa 11 Assemblée nationale (proposition du groupe Rassemblement national) · janvier 2024 Proposition de loi constitutionnelle n° 2120 « Citoyenneté-Identité-Immigration » (16e législature), présentée par Marine Le Pen et le groupe RN exposé des motifs, pages 7 et 8 (enregistrée le 25 janvier 2024)

Pourquoi ce verdict ?

En 2024, le Conseil constitutionnel a jugé « disproportionnée » une condition de cinq ans de résidence pour ces aides. Et les étrangers restent durablement au RSA comme les autres : 40 sur 100, contre 41 en moyenne. Conseil constitutionnel +1 Conseil constitutionnel · avril 2024 Décision n° 2024-6 RIP du 11 avril 2024 (proposition de loi référendaire de LR sur l'immigration) considérant 13 (le considérant 10 rappelle que « les étrangers jouissent des droits à la protection sociale, dès lors qu'ils résident de manière stable et régulière sur le territoire français ») Cour des comptes · janvier 2022 Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique) chapitre III, page 105, tableau n° 18 « Halo des personnes continûment au RSA » (valeurs lues dans l'ordre des colonnes : global 41 %, femme seule avec enfant 47 %, zone rurale 45 %, faible diplôme 40 %, étranger 40 %, moins de 25 ans 40 %, 25 à 29 ans 37 %)

Proposé par Rassemblement national

Lire la phrase exacte
« la présence des étrangers ne doit plus constituer une charge déraisonnable pour les finances publiques et le système de protection sociale. Le regroupement familial des étrangers pourra être interdit ou limité par la loi et les prestations non-assurancielles de solidarité (exemple […] les allocations familiales) être réservées aux nationaux ou soumises à des conditions fixées par loi (notamment en termes de durée de travail) »
Rassemblement national (Marine Le Pen et le groupe RN), Proposition de loi constitutionnelle n° 2120 « Citoyenneté-Identité-Immigration » (16e législature), présentée par Marine Le Pen et le groupe RN, janvier 2024

Efficace en partie 1re sur 4

Proposer un emploi aidé ou une formation

Deux tiers du gain

Part du gain d'emploi durable des allocataires suivis qui passe par un contrat aidé, selon la Dares et l'IPP. Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) · juin 2026 Évaluation quantitative de l'accompagnement rénové des bénéficiaires du RSA (rapport IPP n° 68) synthèse des résultats, page 6 (page 9 du PDF), partie « Un rôle central des contrats aidés »

Et pour vous ?

Au RSA, on vous proposerait un poste ou une formation avant que vos chances d'en sortir soient divisées par deux. Contribuable, vous paieriez ces postes : la France insoumise demande 939,5 millions d'euros pour 2026. Cour des comptes +1 Cour des comptes · janvier 2022 Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique) chapitre II, page 73, sous le graphique n° 7 Assemblée nationale (amendement de Mme Amiot et du groupe La France insoumise) · janvier 2026 Amendement n° 467 au projet de loi de finances pour 2026 (n° 2247), mission « Travail, emploi et administration des ministères sociaux » exposé sommaire, page 2

Ce que ça rapporte
Non chiffré Non chiffré : l'effet à long terme n'a pas pu être évalué. Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) · juin 2026 Évaluation quantitative de l'accompagnement rénové des bénéficiaires du RSA (rapport IPP n° 68) synthèse des résultats, page 6 (page 9 du PDF)
Ce que ça coûte
Non chiffré Non chiffré par un organisme public ; LFI demande 939,5 M€ pour 2026. Assemblée nationale (amendement de Mme Amiot et du groupe La France insoumise) Assemblée nationale (amendement de Mme Amiot et du groupe La France insoumise) · janvier 2026 Amendement n° 467 au projet de loi de finances pour 2026 (n° 2247), mission « Travail, emploi et administration des ministères sociaux » exposé sommaire, page 2
Pourquoi ce verdict ?

La Cour des comptes recommande ce parcours, car plus on reste au RSA, moins on en sort. Mais les places dépendent du budget : sans places en plus, ce que gagne l'un, un autre le perd. Cour des comptes +2 Cour des comptes · janvier 2022 Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique) synthèse, liste des recommandations, recommandation n° 8, page 28 Cour des comptes · janvier 2022 Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique) chapitre II, page 73, sous le graphique n° 7 Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) · juin 2026 Évaluation quantitative de l'accompagnement rénové des bénéficiaires du RSA (rapport IPP n° 68) synthèse des résultats, page 6 (page 9 du PDF), partie « Un rôle central des contrats aidés »

Proposé par Cour des comptes · La France insoumise

Lire la phrase exacte
« 8. Afin de prévenir une ancienneté excessive et bloquante, proposer systématiquement l’inscription dans un parcours de formation ou d’emploi au plus tard deux ans après l’entrée dans le dispositif, en mobilisant au besoin toutes les formes d’emplois aidés. »
Cour des comptes, Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique), recommandation n° 8, janvier 2022
« Par cet amendement, le groupe parlementaire la France insoumise souhaite rétablir le financement des contrats aidés en 2026. »
La France insoumise (Mme Amiot et les députés LFI), Amendement n° 467 au projet de loi de finances pour 2026 (n° 2247), 7 janvier 2026

Peu d'effet 3e sur 4

Tripler l'amende dès la première fraude aux aides

Effet non chiffré

Nos sources ne mesurent pas l'effet dissuasif de ces amendes ; le Haut Conseil mise d'abord sur la prévention. Haut Conseil du financement de la protection sociale (HCFiPS) Haut Conseil du financement de la protection sociale (HCFiPS) · janvier 2026 Note annuelle de suivi et d'évaluation des fraudes sociales : fraudes évaluées à 14 Md€, des détections en hausse, des actions de prévention qui doivent se poursuivre page 26, partie « Des évolutions métiers importantes pour prévenir la fraude », et haut de la page 27

Et pour vous ?

Pris trois fois à frauder, vous pourriez perdre vos droits sociaux. Honnête, vous ne revoyez votre argent que si les sommes sont récupérées : environ 1 € sur 3 aujourd'hui (notre calcul). Assemblée nationale (amendement de M. David Magnier +1 Assemblée nationale (amendement de M. David Magnier · février 2026 Amendement n° 777 (Rect) au projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales (n° 2250), article 4 bis dispositif, page 1 (amendement marqué « Adopté ») HCFiPS · janvier 2026 Note annuelle de suivi et d'évaluation des fraudes sociales page 17, partie « Près de 700 M€ recouvrés » ; tableau n°2 « Recouvrement des indus frauduleux ou fautifs (en M€) », colonne 2024 (tableau en image, lu à l'œil) : Assurance maladie 212, Retraite 26, Famille 314, LCTI Urssaf 120, LCTI MSA 9, Total 681

Ce que ça rapporte
Non chiffré Non chiffré : nos sources n'évaluent pas ce que rapporteraient ces amendes.
Ce que ça coûte
Non chiffré Non chiffré dans nos sources.
Pourquoi ce verdict ?

La fraude au RSA est réelle : environ 15 € sur 100 € versés, selon le Haut Conseil. Mais une amende doit être payée : aujourd'hui, on ne récupère qu'environ 1 € sur 3 des fraudes repérées (notre calcul). HCFiPS +1 HCFiPS · janvier 2026 Note annuelle de suivi et d'évaluation des fraudes sociales page 8, paragraphe qui suit le tableau n°1 HCFiPS · janvier 2026 Note annuelle de suivi et d'évaluation des fraudes sociales page 17, partie « Près de 700 M€ recouvrés » ; tableau n°2 « Recouvrement des indus frauduleux ou fautifs (en M€) », colonne 2024 (tableau en image, lu à l'œil) : Assurance maladie 212, Retraite 26, Famille 314, LCTI Urssaf 120, LCTI MSA 9, Total 681

Proposé par Rassemblement national

Lire la phrase exacte
« Cet amendement institue des pénalités progressives (amende plancher dès la première fraude, majoration en cas de récidive, et suspensions des droits sociaux ou fermetures administratives à partir de la troisième infraction) afin d’assurer une meilleure protection des finances publiques et de la solidarité nationale. »
Rassemblement national (David Magnier, député), Amendement n° 777 (Rect) au projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales (n° 2250), adopté en séance, 20 février 2026

Efficace en partie 2e sur 4

Exiger 15 heures d'activité par semaine au RSA

+3,2 points d'emploi

Hausse de la part de participants en emploi salarié dans l'année suivant leur entrée, selon la Dares et l'IPP. Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) · juin 2026 Évaluation quantitative de l'accompagnement rénové des bénéficiaires du RSA (rapport IPP n° 68) synthèse des résultats, page 6 (page 9 du PDF)

Et pour vous ?

Au RSA, vous devriez faire 15 à 20 heures d'activité par semaine, sous peine de suspension. Inscrit au chômage, vous pourriez voir moins votre conseiller : l'essai s'est fait sans moyens en plus. Service-public.gouv.fr (Direction de l'information légale et administrative) +2 Service-public.gouv.fr (Direction de l'information légale et administrative) · avril 2026 RSA : demandeur de 25 ans et plus partie 7 « Signer un contrat d'engagement » Gouvernement (ministère du Travail et des Solidarités) · juillet 2026 Réponse à la question écrite n° 2923 « Expérimentation des 15 heures de travail pour bénéficier du RSA » (question de M. Pierre-Yves Cadalen, La France insoumise) texte de la réponse, page 1 (réponse publiée au Journal officiel du 14 juillet 2026) Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) · juin 2026 Évaluation quantitative de l'accompagnement rénové des bénéficiaires du RSA (rapport IPP n° 68) synthèse des résultats, page 3 (page 6 du PDF) ; introduction, page 13 (page 17 du PDF)

Ce que ça coûte
Sans moyens en plus France Travail n'a reçu aucune ressource supplémentaire pendant l'expérimentation. Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) · juin 2026 Évaluation quantitative de l'accompagnement rénové des bénéficiaires du RSA (rapport IPP n° 68) synthèse des résultats, page 3 (page 6 du PDF) ; introduction, page 13 (page 17 du PDF)
Pourquoi ce verdict ?

Mais près des deux tiers de ce gain passent par des contrats aidés. Et l'effet net pourrait être nul : d'autres allocataires ont perdu une partie de ce que les participants ont gagné. Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) +1 Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) · juin 2026 Évaluation quantitative de l'accompagnement rénové des bénéficiaires du RSA (rapport IPP n° 68) synthèse des résultats, page 6 (page 9 du PDF), partie « Un rôle central des contrats aidés » Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) · juin 2026 Évaluation quantitative de l'accompagnement rénové des bénéficiaires du RSA (rapport IPP n° 68) synthèse des résultats, page 7 (page 10 du PDF)

Proposé par Gouvernement

Lire la phrase exacte
« La mesure structurante de cette réforme réside dans la mise en place d'un volume d'activité hebdomadaire compris entre 15 et 20 heures. »
Gouvernement (ministère du Travail et des Solidarités), Réponse à la question écrite n° 2923 « Expérimentation des 15 heures de travail pour bénéficier du RSA » (loi pour le plein emploi du 18 décembre 2023), 14 juillet 2026

Le verdict des chiffres

Les 4 solutions, de la plus efficace à la moins efficace

Avec, pour chacune, ce qu'elle rapporterait et ce qu'elle coûterait à l'argent public. Touchez une ligne pour le détail et les sources.

Mise en situation

Imaginez une mère seule, au RSA depuis deux ans, qui voit son référent moins de trois fois par an. Comme 3 contrats sur 4, le sien ne prévoit aucune démarche vers l'emploi. Dans sa situation, près de 1 personne sur 2 reste durablement au RSA. Cour des comptes +1 Cour des comptes · janvier 2022 Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique) synthèse, pages 22 et 23, partie « Les graves lacunes de l’accompagnement social et socio-professionnel » Cour des comptes · janvier 2022 Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique) chapitre III, page 105, tableau n° 18 « Halo des personnes continûment au RSA » (valeurs lues dans l'ordre des colonnes : global 41 %, femme seule avec enfant 47 %, zone rurale 45 %, faible diplôme 40 %, étranger 40 %, moins de 25 ans 40 %, 25 à 29 ans 37 %)

À retenir

Pour sortir du RSA, ce qui a fait ses preuves, c'est un parcours vers l'emploi avec un poste aidé. Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) +1 Dares (ministère du Travail) et Institut des politiques publiques (IPP) · juin 2026 Évaluation quantitative de l'accompagnement rénové des bénéficiaires du RSA (rapport IPP n° 68) synthèse des résultats, page 6 (page 9 du PDF), partie « Un rôle central des contrats aidés » Cour des comptes · janvier 2022 Le revenu de solidarité active, rapport public thématique (évaluation de politique publique) synthèse, liste des recommandations, recommandation n° 8, page 28