La France donne-t-elle des milliards à l'Afrique au détriment des Français ?

Trompeur

Non, l'aide au développement, dont une partie seulement va à l'Afrique, pèse très peu dans les dépenses de la France. En 2024, elle atteint 14,3 milliards d'euros pour tous les pays aidés, moins de 1 € sur 100 € de dépenses publiques, dont environ 4,2 milliards pour l'Afrique subsaharienne en comptant ce qui passe par les organisations internationales (notre calcul). Elle baisse depuis le record de 2022 et tombe à 0,42 % du revenu national en 2025 selon les premières données de l'OCDE, loin de l'objectif de 0,7 %. OCDE +4

La part de vrai

La France donne bien des milliards à l'Afrique : en 2024, environ 4,2 milliards d'euros à l'Afrique subsaharienne en comptant ce qui passe par les organisations internationales, dont 2 479 millions d'aide directe, et 1 159 millions d'aide directe aux pays d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient (notre calcul). Et rapportée à sa richesse, son aide au développement, 14,3 milliards d'euros, dépasse la moyenne des pays donateurs (0,48 % du revenu national contre 0,34 %), tandis que le gouvernement met en avant ses partenariats avec le continent africain. OCDE +3

Quelques dépenses publiques en France en 2024, en milliards d'euros

Santé 261
Défense 54
Ordre et sécurité publics 52
Aide au développement, tous pays 14,3
dont Afrique subsaharienne, organisations internationales comprises 4,2

Total des dépenses publiques : 1 672 milliards d'euros. Afrique subsaharienne : 2 479 millions d'euros d'aide directe et environ 1,7 milliard passé par les organisations internationales (notre calcul). L'aide au développement comprend aussi des prêts et des dépenses faites en France.

Source INSEE +3

Pourquoi la France aide d'autres pays

Le gouvernement présente cette aide comme un moyen de conjuguer les intérêts diplomatiques et économiques de la France avec ceux de ses partenaires. Parmi ses 10 objectifs officiels figurent la lutte contre les pandémies, en renforçant les systèmes de santé des pays fragiles, et l'aide aux pays partenaires pour lutter contre les réseaux d'immigration clandestine. Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères

Si l'objectif est que chaque euro d'aide serve mieux les intérêts de la France et soit mieux contrôlé, voici ce que proposent le gouvernement, le Sénat et la Cour des comptes.

Ce qui rapporterait peu

Supprimer toute l'aide ne libérerait pas 14,3 milliards d'euros : 3,3 milliards sont une part de la contribution de la France au budget européen, une partie est prêtée puis remboursée, et près de 2 milliards sont dépensés en France pour les réfugiés et les étudiants étrangers (notre calcul). OCDE +2

Aide au développement de la France, en % du revenu national brut (OCDE)

2022 0,56 %
2023 0,49 %
2024 0,48 %
2025 (données préliminaires) 0,42 %
Objectif, repoussé à 2030 0,7 %

Moyenne des pays du Comité d'aide au développement de l'OCDE en 2024 : 0,34 %.

Source OCDE +2

En 2024, selon les chiffres provisoires du gouvernement publiés à l'automne 2025, l'aide publique au développement de la France atteint 14,4 milliards d'euros, 0,48 % du revenu national brut. C'est le 5e montant parmi les pays donateurs. Le record date de 2022 : 15,2 milliards d'euros (0,56 %). Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
Selon les chiffres provisoires 2024, rapportée à sa richesse, la France est 3e du G7, derrière l'Allemagne (0,67 %) et le Royaume-Uni (0,5 %). La moyenne des pays donateurs de l'OCDE est de 0,33 %. Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
Prévision du gouvernement à l'automne 2025 : en 2025, l'aide devrait baisser de 1 392 millions d'euros, à environ 13 milliards d'euros, soit 0,43 % du revenu national brut. Le document précise que ces données sont purement indicatives. Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
La loi de 2021 visait, à titre indicatif, 0,7 % du revenu national consacré à l'aide au développement. L'objectif, d'abord fixé à 2025, a été repoussé à 2030. En juin 2026, le Sénat retenait pour 2025 une prévision de 0,43 %, contre 0,56 % en 2022. La Cour des comptes demande une trajectoire claire. Sénat
Le budget de la mission « Aide publique au développement », qui ne représente qu'un quart de l'aide totale, baisse encore de 16 % en 2026, de 4,4 à 3,7 milliards d'euros. Il était passé de 2,7 à 5,9 milliards entre 2018 et 2023. Assemblée nationale
Les dons représentent près de 85 % de l'aide en 2024 ; les prêts représentent 23 % de l'aide bilatérale. Ils sont remboursés par les pays bénéficiaires ; l'État paie à l'Agence française de développement la différence avec un taux de marché. Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
En 2024, l'aide bilatérale (directe) de la France à l'Afrique subsaharienne est de 2 479 millions d'euros, dont 1 670 millions de dons et 624 millions de prêts au secteur public, soit 30 % de l'aide bilatérale et 17 % de toute l'aide française. Pour 2023 et 2024, le tableau ne compte pas la part passée par les organisations internationales. En 2022, en la comptant, l'Afrique subsaharienne recevait 4 515 millions d'euros, 32 % de l'aide totale. Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
En 2024, l'aide bilatérale aux pays d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient (Maroc, Algérie, Tunisie, Égypte, Libye, mais aussi Liban, Jordanie, Syrie, Irak…) est de 1 159 millions d'euros. Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
En 2024, l'aide comptée par la France comprend 1 131 millions d'euros pour l'accueil des réfugiés en France et 827 millions d'euros de coûts des étudiants étrangers en France, sur un total de 14 404 millions. Assemblée nationale
En 2024, 3,3 milliards d'euros, 23 % de l'aide, sont la part de la contribution de la France au budget de l'Union européenne qui finance l'aide européenne. Les autres programmes de l'État (dont les frais d'étudiants et l'accueil des demandeurs d'asile et réfugiés) représentent 3,2 milliards, 22 %. Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
En 2024, les dépenses publiques s'élèvent à 1 672 milliards d'euros : 693 milliards pour la protection sociale, 261 pour la santé, 149 pour l'enseignement, 54 pour la défense et 52 pour l'ordre et la sécurité publics. INSEE
La politique d'aide doit conjuguer les intérêts diplomatiques et économiques de la France avec ceux de ses partenaires. Ses 10 objectifs, réaffirmés en avril 2025, incluent la lutte contre les pandémies et l'aide aux partenaires contre les réseaux d'immigration clandestine. Chaque objectif doit être suivi par un indicateur de résultat. Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
En 2026, environ 60 % des crédits de la mission doivent aller aux pays les plus vulnérables. Le gouvernement reconnaît « la valeur particulière » des partenariats avec le continent africain. Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
Selon le Sénat, des dépenses comptées comme aide au développement, comme l'accueil des réfugiés, ne sont pas forcément pensées comme telles. Les objectifs fixés sont jugés « très englobants, peu précis et donc peu opérationnels ». Sénat
Au 1er janvier 2026, la France compte 69,1 millions d'habitants. INSEE
Selon l'OCDE, l'aide publique au développement de la France atteint 14,3 milliards d'euros en 2024 (14 283 millions), 0,48 % du revenu national brut, après 15,2 milliards en 2022 (0,56 %) et 13,9 milliards en 2023 (0,49 %). Selon les premières données, préliminaires, publiées par l'OCDE en avril 2026, elle tombe à 12,9 milliards d'euros en 2025 (12 885 millions), 0,42 % du revenu national brut. En 2024, 14 283 millions d'euros valent 15 448 millions de dollars. OCDE
En 2024, selon les chiffres définitifs de l'OCDE, l'aide au développement atteint 0,68 % du revenu national en Allemagne et 0,5 % au Royaume-Uni. La moyenne des pays du Comité d'aide au développement de l'OCDE est de 0,34 %. OCDE
Selon l'OCDE, une partie des contributions de la France aux organisations internationales (Union européenne, Banque mondiale, Nations unies…) finit en Afrique subsaharienne : c'est l'« aide multilatérale imputée », 1 818 millions de dollars en 2024 (2 054 millions en 2023), environ 1,7 milliard d'euros au taux de change de l'OCDE (notre calcul). Ajoutée aux 2 479 millions d'euros d'aide directe, l'Afrique subsaharienne reçoit environ 4,2 milliards d'euros en 2024, 29 % de l'aide française (notre calcul). OCDE

Sur 100 € d'aide au développement en 2024, combien vont à l'Afrique subsaharienne ?

29

Environ 29 € sur 100 € vont à l'Afrique subsaharienne : 17 € d'aide directe, dont une partie en prêts, et environ 12 € par les organisations internationales (notre calcul). Le reste va à d'autres pays, à des actions qui ne visent pas un pays précis, ou est dépensé en France.

En 2022, selon le gouvernement, c'était 32 € sur 100 €.

Source Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères +2

Pourquoi « trompeur » ? Le montant est réel, mais il donne une fausse idée de ce que l'on pourrait récupérer pour la France.

D'abord, tout ne va pas à l'Afrique. En 2024, l'Afrique subsaharienne reçoit 2 479 millions d'euros d'aide directe, 17 % de l'aide totale, et environ 1,7 milliard de plus par les organisations internationales : environ 29 % de l'aide au total (notre calcul). Le reste va à d'autres pays, à des actions qui ne visent pas un pays précis, ou est dépensé en France.

Ensuite, tout n'est pas donné ni envoyé à l'étranger. Les prêts représentent 23 % de l'aide bilatérale et sont remboursés. Environ 2 milliards d'euros sont dépensés en France, pour l'accueil des réfugiés et pour les étudiants étrangers (notre calcul). Et 3,3 milliards sont une part de notre contribution au budget européen.

Enfin, des milliards, c'est énorme pour un ménage, mais peu pour un État qui dépense 1 672 milliards d'euros par an. Rapportée aux 69,1 millions d'habitants, l'aide au développement représente environ 207 € par habitant et par an, et l'aide à l'Afrique subsaharienne environ 60 €, dont 36 € d'aide directe (notre calcul). Les grands postes de dépenses publiques sont ailleurs : 693 milliards pour la protection sociale, 261 milliards pour la santé.

Imaginez un ménage qui dépense 1 000 € par mois. À la même échelle que l'État, il consacrerait environ 8,50 € à l'aide au développement, et environ 2,50 € à l'Afrique subsaharienne (notre calcul). Une partie des 8,50 € serait même dépensée chez lui, pour héberger quelqu'un ou payer des études.

Si ce ménage a du mal à finir le mois, supprimer ces 2,50 € ne réglera pas son problème : il faudra regarder les grosses dépenses.

Document de politique transversale « Politique française en faveur du développement », annexe au projet de loi de finances pour 2026, Gouvernement (ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, ministère de l'Économie), octobre 2025. pages 12 et 13, partie 1.1 « La France est le cinquième pourvoyeur d’aide dans le monde en 2024 » ; page 14, haut de page ; pages 21 et 22, partie 1.4 « L’APD française s’établirait à 13 Md€ en 2025 » ; page 20 (encadré sur l'écart entre crédits et APD) et page 28 ; page 130, tableau « Afrique Subsaharienne : APD en équivalent-don en millions d’euros » ; page 130, tableau « Pays Méditerranéens » ; pages 18 et 19, liste des composantes de l'APD 2024 ; pages 9 et 10, introduction ; page 25, partie 2 « Une priorité géographique renforcée à destination des pays les plus vulnérables ».
Rapport n° 736 (2025-2026) sur le projet de loi d'approbation des comptes de 2025, annexe 4 : Aide publique au développement, Sénat, commission des finances, juin 2026. page 19 (note 1), page 20 et tableau page 22 ; pages 21 et 22.
Avis n° 1990 sur le projet de loi de finances pour 2026, tome III : Aide publique au développement, Assemblée nationale, commission des affaires étrangères, octobre 2025. page 5 (introduction) et page 6 ; page 9, tableau « Répartition de l’APD française globale par nature de dépenses ».
Usage de l'argent public : les dépenses publiques par fonction en 2024, Insee Première n° 2093, INSEE, février 2026. partie « Les dépenses publiques augmentent de 4,0 % en 2024 », premier paragraphe, puis paragraphe après la figure 1.
Bilan démographique 2025, Insee Première n° 2087, INSEE, janvier 2026. premier paragraphe.
Base de données CAD1 « Flux par fournisseur (APD+AASP+privé) » : APD de la France en équivalent-don (données 2025 préliminaires, publiées le 9 avril 2026), OCDE, Comité d'aide au développement, avril 2026. lignes France, mesures 11010 (APD, équivalent-don, en millions de monnaie nationale et de dollars) et 11002 (APD en % du RNB), années 2022 à 2025.
Base de données CAD1 « Flux par fournisseur (APD+AASP+privé) » : APD en % du RNB, 2024, OCDE, Comité d'aide au développement, avril 2026. lignes Allemagne, Royaume-Uni et Pays du CAD, mesure 11002 (APD équivalent-don en % du RNB), année 2024.
Base de données CAD2a « Versements d'APD aux pays et régions » : APD multilatérale imputée de la France à l'Afrique subsaharienne, OCDE, Comité d'aide au développement, 2026. ligne France, Afrique sub-saharienne, mesure 106 (APD multilatérale imputée), en millions de dollars courants, années 2022 à 2024.

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